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                关于印发2020年全省红十字会工作要点的通知
                2020-05-06 10:30:03| 责任编辑: 张健 | 来源:省红十字会办公室 ?

                关于印发2020年全省红十字工作要点的通知

                各市、州红十字会,兰州新区红十字会办公室:

                 当前,新型冠状病毒肺炎疫情防控工作正处于关键时期。党中央国务院、省委省政府已明确,各行各业要在严防疫情传入、做好安全防护措施的前提下,抢抓机遇,积极有序地复工复产,全年各项工作任务不因疫情影响而延期延误。要坚持两手抓、两不误、两促进。要强化责任担当,超前主动谋划,聚焦疫情对工作带来的冲击和影响,加强分析研判,周密安排部署,细化实化工作措施,坚决确保全年各项目标任务如期完成。各级领导干部特别是主要领导要站位一线,靠前指挥,把统筹做好疫情防控和工作发展作为一项大战和大考,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。

                 为深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,全面落实党中央国务院、省委省政府关于坚持一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展的决策部署,现将《2020年全省红十字工作要点》印发给你们,请结合当地实际,认真贯彻落实。

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                2020年2月16日

                2020年全省红十字工作要点

                 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是为“十四五”发展谋思路打基础之年,更是全省上下深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和指示精神,努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面时代篇章的关键之年,同时也是全省红十字会系统的“改革推进年”。新年伊始,我们又遇到了新型冠状病毒肺炎疫情的重大考验,全省人民众志成城、共克时艰,各项疫情防控工作正在有力有序推进。我们坚信,在党中央国务院和省委省政府的坚强领导下,一定能够打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力开创全省各项事业全面发展和现代化建设新局面。

                 全省红十字工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持新发展理念,深入推进全省红十字会系统改革,坚持一手抓疫情防控,一手抓红十字事业目标任务落实,全面完成“健康甘肃·百万生命守护工程”“十百千万志愿服务精品工程”各项任务,积极参与社区治理,助力脱贫攻坚,进一步发挥好红十字会在党和政府人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用,奋力开创我省红十字事业发展新局面,为与全国一道全面建成小康社会贡献力量。

                 一、坚持把人民健康放在首位,把疫情防控工作作为当前头等大事抓紧抓好

                 1.各级红十字会要以习近平总书记“依法规范捐赠、受赠行为,确保受赠财物全部及时用于疫情防控”的重要指示精神,按照职责分工尽锐出战,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

                 2.依法规范接受社会捐赠。各级红十字会要认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署,在当地党委、政府的领导下,在当地应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控工作机制统一指挥下,按照严格流程、严控质量,公开透明、及时高效,一线优先、保障重点的原则,认真履行红十字会职责,依法有序地做好社会捐赠款物的接受、管理和使用工作,不允许捐赠人以定向捐赠的名义指定其利害关系人作为受益人。

                 3.及时高效管理使用好捐赠款物。要依法严格工作制度,建立完善捐赠款物台账,规范捐赠款物发放流程,做到来源合法、符合标准、数据准确、账目清晰、账物相符,快进快出、物走账清。

                 4.加大公开透明力度。要建立健全捐赠信息公开制度,实行“日报告”“日公示”制度,在统一的信息平台及时向社会公布捐赠款物的收入和使用情况,主动邀请纪检监察部门和社会监督员开展督察,邀请审计部门开展专项审计,已建立监事会的要发挥好监事会的监督作用,确保捐赠款物公开、透明,及时回应社会关切,防范舆论风险。

                 5.积极参与群防群控。各级红十字会要按照当地防控领导小组的统一安排部署,依法有序地参与医疗卫生和人道主义救援工作。利用红十字会官网、官方微信公众号、微博等新媒体开展宣传,普及科学防控知识,提高公众自我防护意识和能力。倡导红十字工作者、会员、志愿者开展各类志愿服务,就地就近参与、配合社区、医疗机构等部门加大重点人员排摸,协助做好疑似病例排查、隔离和预防工作。

                 二、积极应对自然灾害等突发事件,进一步提升应急救援能力

                 6.充分发挥红十字会作为减灾委员会成员单位的职能作用,主动与应急管理等部门建立、完善灾情信息管理、灾害会商研判、综合风险防范、科普教育宣传等方面工作的协同联动机制。扎实做好2020年自然灾害等突发事件救援救助工作。

                 7.加强应急物资储备,进一步完善红十字会备灾救灾中心(仓库)管理制度,不断推进备灾救灾中心的规范化建设,按照属地管理的原则,各地要储备一定数量的救灾救助物资,防患于未然。

                 8.加强应急救援体系建设,针对此次疫情应对中暴露出来的短板和不足,各地要结合实际,因地制宜地抓好红十字应急救援队建设,重新评估各类救援队在战时状态下的作用和反应能力,按照红十字系统七类救援队的标准,充实、调整、完善各类救援队力量,做好救援队培训、演练工作,进一步提升应急救援能力。

                 三、在脱贫攻坚主战场发挥红十字会作用,大力实施各类人道救助项目

                 9.积极推进东西部扶贫协作工作。各级红十字会要主动融入中心工作,围绕“两不愁三保障”,积极对接东部对口省、市帮助我省开展脱贫攻坚、冲刺清零。相关县(市、区)红十字会严格按照项目计划加大项目落地力度。要在抓好疫情防控的同时,抓紧办理已落地项目的前期手续,加快项目实施进度,按期完工。继续开展“红十字博爱送万家”和其它日常捐赠活动,继续争取中国红十字会总会、中国红十字基金会及澳门红十字会等新增援助项目,加强与兄弟省、市、区红十字会,省内相关部门及其他社会团体的交流与合作,加大人道救助力度,在脱贫攻坚中彰显作为。

                 10.推动脱贫攻坚项目管理精细化。在做好各类项目管理的同时,重点加强对博爱家园项目生计基金的管理,规范生计基金发放和使用。将生计基金管理使用权限下放市州,按照“放得出去、发挥作用,收得回来、滚动发展”的原则,调整使用长期闲置的生计基金,实现滚动可持续发展,使更多的群众受益。

                 四、深入推进群团改革,切实抓好改革各项任务落地见效

                 11.加快基层红十字会改革方案制定出台。各市州红十字会改革方案近期要全部出台,县级红十字会改革方案要同步出台。要按照“强三性、去四化”的目标,通过改革进一步解决基层经费、人才不足等问题,进一步提升人道服务能力。

                 12.加大改革任务落实力度。已出台改革方案的红十字会,要逐项梳理分解任务,制定时间表、路线图、任务书,细化任务措施,明确责任部门和责任人,以求真务实的作风持续推进各项改革工作落地见效。

                 五、加快救护培训工作进度,全面完成“健康甘肃·百万生命守护工程”任务指标

                 13.全面完成救护培训工作任务。2020年,各市州普及性应急救护培训、救护员培训人数务必分别达到当地常住人口的4%、1%,同时要不断提高救护培训质量。省红十字会在继续做好省直机关培训的基础上,举办全省各类救护师资培训班,进一步提升基层救护培训工作水平。各级红十字会要将传染病防控知识纳入应急救护培训内容。

                 14.提升应急救护服务和保障能力。继续申报救护培训示范基地、景区救护站建设项目,已批复的项目要加快实施,按期完成。要加强已建成项目的管理和作用发挥。要多渠道筹措资金扩大自动体外除颤仪的覆盖面,同时加强对公共场所管理人员的培训,使“救命神器”真正发挥作用。要积极参与省内重大活动和重要赛事的应急救护培训和救护保障工作。

                 六、加大宣传力度,积极稳妥推进“三献”工作

                 15.提高造血干细胞捐献入库质量。按计划完成2020年度造血干细胞捐献志愿者3000人份的入库任务。加强质量管理,做好入库前及入库志愿者回访和服务工作,完成历年入库志愿者100%回访任务,减少反悔率,提高捐献成功率。

                 16.积极稳妥推进遗体器官捐献工作。加强遗体器官捐献的宣传和服务工作,清明节前后视疫情情况举办各类纪念和缅怀活动。完善器官捐献者困难家庭救助金管理使用,开展捐献者家属慰问和救助活动。

                 17.依法参与和推动无偿献血工作。配合卫生健康部门做好“世界无偿献血日”宣传活动,创新活动形式和内容,增强感召力,提高公众参与无偿献血的积极性。会同卫生健康部门对成绩突出的无偿献血志愿者予以表彰。

                 七、全面推开红十字会参与社区治理工作,大力推动基层组织建设

                 18.积极参与社区治理。认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,在前期开展红十字会参与社区治理试点工作的基础上,按照《甘肃省民政厅 彩神8app在线登录关于贯彻落实充分发挥红十字会在加强和完善城乡社区治理中作用的实施意见》,2020年全省各地全面开展红十字会参与社区治理工作,为推进我省社区治理现代化贡献红十字会力量。

                 19.加强基层组织建设。坚持把“服务群众和建设人民身边的红十字会”作为工作的出发点和落脚点,按照“五有标准”,积极在城乡社区、学校和企事业单位发展红十字基层组织。继续推进市、县红十字会理顺管理体制,不断加强和规范会员和会费管理。督促指导届满的各级红十字会召开换届大会,并依法成立监事会。

                 八、加强舆论引导,提升信息化建设水平,着力汇聚人道力量

                 20.创新宣传方式。认真开展“5·8世界红十字日”、“世界急救日”等主题宣传活动,不断提高群众参与率和知晓率。以培育社会主义核心价值观为导向,紧紧围绕“三救”“三献”核心业务工作大力开展典型宣传,讲好红十字故事,传播正能量。加强红十字宣传传播队伍建设,加强新闻报道工作,加大对重点工作、特色项目、服务品牌的宣传力度,弘扬红十字精神,建立健全新闻发言人制度,树立公信力。

                 21.不断提升人道资源动员水平。积极适应互联网和大数据发展趋势,不断提升互联网资源动员工作能力和水平。加快信息化建设,运用新思维,着力改变落后的管理方式,广泛运用陇政钉、大数据等区块链技术,不断提高现代化管理水平。积极参与中国红十字会众筹扶贫大赛以及“99公益日”等网络筹资活动。

                 22.着力打造“网上红十字会”。突出“三微一端”等新媒体建设,形成多空间结合的舆论宣传矩阵。强化舆情监测预判,妥善处置舆情,及时回应社会关切,为红十字会改革发展营造良好的社会环境。

                 九、全面完成“十百千万志愿服务精品工程”任务目标,努力推动志愿服务与青少年工作蓬勃发展



                 23.全面完成志愿服务工作任务。2020年,全面完成10个专业化志愿服务队、100个精品志愿服务项目、1000名志愿者骨干、10000名注册志愿者的目标任务。

                 24.构建志愿服务工作新格局。进一步加强对全省红十字志愿服务工作的统筹协调和规划指导,加强与各级文明办、民政、教育、团委等部门的联系,争取政策支持和业务指导,主动将红十字志愿服务融入全省志愿服务工作体系,共同推进红十字志愿服务工作深入广泛开展。

                 25.再创志愿服务品牌建设新成绩。实施第9期甘肃省红十字志愿服务项目培育计划,对10个市州类项目和10个大学生社会实践类项目给予支持和培育,挖掘典型,推广经验,努力打造志愿服务精品工程。各级红十字会按照中央宣传部、中央文明办关于新时代文明实践中心建设试点工作部署,依托学校、社区红十字基层组织建立新时代文明实践中心红十字志愿服务队,积极参与新文明社会实践。

                 26.建立充满活力的志愿服务工作新机制。鼓励各级红十字会创造条件,建立“红十字志愿者之家”。广泛开展志愿者团队和骨干力量培养,继续举办全省红十字志愿者骨干培训班。借助各类媒体,通过多种形式,加强对志愿服务品牌项目和先进典型的推广宣传,为红十字志愿服务增添正能量。

                 十、切实加强自身建设,全面提高履职能力

                 27.全面加强党建工作,坚持和加强党的领导。要深入推进机关党的建设,加强党风廉政建设,严格落实“一岗双责”,严密加强风险防控,落实全面从严治党主体责任。要全面加强党对红十字会工作的领导,切实发挥党组的领导核心作用,推进“两学一做”教育常态化制度化。

                 28.坚持依法治会。认真贯彻落实红十字会法、慈善法、公益事业捐赠法、传染病防治法、突发事件应对法、公开募捐管理办法、信息公开办法等法律法规,依法有序开展工作。积极争取省人大将《甘肃省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》纳入今年立法工作计划。

                 29.严明工作纪律,狠抓作风建设。各级红十字会要加强自身作风建设,坚决克服形式主义、官僚主义,大力精简文件会议,大兴调查研究之风,密切联系群众,帮助解决群众最关心、最迫切的问题,让群众有更多的获得感幸福感。要层层建立干部包抓工作制度,对不担当不作为、推诿扯皮、消极应付、弄虚作假的,依法依规严肃处理。